La Contraloría General de la República ha revelado preocupantes irregularidades en la gestión de recursos por parte del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Los hallazgos, que ascienden a $47.261 millones, afectan áreas clave como el Fondo Emprender y la contratación para servicios de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC).
Foco del detrimento patrimonial
Uno de los principales cuestionamientos surge de la decisión del SENA de revocar un proceso de licitación para servicios TIC en 2023 y optar por una contratación directa, argumentando urgencia manifiesta. Esto resultó en un contrato interadministrativo con Colombia Telecomunicaciones por $210.228 millones, suscrito entre agosto y diciembre de 2023. Según la Contraloría, esta decisión generó un detrimento patrimonial de $43.660 millones, dado que los costos del contrato directo superaron significativamente los valores estimados en la licitación original.
El organismo fiscal también señaló que esta no es la primera vez que la entidad recurre a contrataciones excepcionales bajo esta figura, identificando un detrimento adicional de $45.733 millones en procesos previos. Estas irregularidades evidencian una gestión fiscal ineficiente que afecta gravemente los recursos públicos asignados al desarrollo tecnológico del SENA.
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Fondo Emprender: deficiencias en la gestión de recursos
El Fondo Emprender, creado para financiar proyectos de emprendedores, también presenta graves deficiencias. La auditoría detectó una pérdida de $3.601 millones debido a fallas en la recuperación de cartera. Los recursos adjudicados, condonables si los beneficiarios cumplen con sus compromisos, no fueron gestionados adecuadamente cuando estos incumplieron los contratos.
Además, se encontraron problemas en la etapa de formulación de proyectos, como incumplimientos técnicos y jurídicos que podrían derivar en cambios en los objetos de los planes de negocio o su cancelación. Esto compromete la capacidad del fondo para fomentar el emprendimiento y generar empleo, objetivos fundamentales de esta iniciativa.
Llamado a la transparencia y control
La Contraloría destacó que estas irregularidades reflejan una preocupante falta de diligencia y planeación en la administración de los recursos públicos por parte del SENA. En total, se identificaron 16 hallazgos disciplinarios, de los cuales dos tienen incidencia fiscal. El organismo ha solicitado medidas correctivas inmediatas y ha advertido sobre posibles investigaciones penales y disciplinarias contra los responsables.
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